范仲淹他那个不是积极防守，而是一种消极的办法。别过分夸范仲淹，政治上真没什么作为。你读个大概，会觉得他消极防御，其实不是。范仲淹的治边计划是有层次的，收复原来的据点再步步为营使防线外延。改变原来齐头并进拒敌界外的思想，放敌人进来，依托据点迟滞敌人，另组机动部队伏击或寻找战机以优势兵力围歼突出或落单的敌人。这是防御的部分。3主动出兵使边境地区的土蕃，招募番部土人充实部队兵员。扫荡和市组织经济封锁，另发动政治攻势谋求和平解决。范仲淹充分认识到双方军事力量的特点后作出的军事对策。范仲淹从大局出发作出的最经济稳妥的解决方案。
国士称号的重点不在政治上。然而天不佑宋，十多年后，一朝全失。但是兵力被牵制太多了，山西战场西军被击溃十多万，但仍然靠对西夏的坞堡又组织了十多万人入川，反过来也就体现了当年有多少人被牵制在了这种小堡垒里了。
一开始也没有切中要点，范这一策的要旨有两个，攻，大军一发，组织庞大，机动不易，路途遥远，后勤难支；守，劳师远征，将士思归，军心不稳，又粮草转运不易，所费不赀，徒伤国力。因此范仲淹在此的核心军事思想就是军事本土支撑。因此他说攻则取其近而兵势不危；守则图其远而民力不匮。这也是没办法的事，如果能组建出像汉武帝时代那样同时集结两万以上精锐骑兵实行远距离精确打击，谁愿意去堆塔啊。可惜仁宗朝辛辛苦苦建起来的野战部队都送在好水川了。
战争不仅仅是物质的较量，古语说上兵伐谋。拥有漫漫山海关的李自成照样因为一个吴三桂而兵败清兵。战争充满了未知。最主要的还是体制问题，宋末，朝廷腐朽，我相信边防工事再坚固，也抵不住由内而外的腐朽。《简明中国历史地图集》对范仲淹奏折的翻译与原文意思出入比较大。实际上范是说冒进出击有五不利：1.分路进军兵力分散，缺乏战斗力2.敌国气候恶劣难以征讨3.后勤易遭受袭扰4.劳师远征士气不振5.将领在牵制战中贪图小胜，成果不大消极防守则有两不利：1.士卒心理上不愿长期离乡戍边2.边境没有屯田，长途运粮不能持久。
冒进出击五不利：1.分路进攻，兵力分散，士气不高。2.敌境有沙漠阻隔风沙多，容易迷路。3.运送粮草易受袭扰。4.敌都城有黄河阻隔，难以长途突袭。5.将领贪小功，牵制战无效。消极防守两不利：1.士兵不是当地人，容易思乡，不乐意长久驻守边地。2.边地不屯田，长途运粮难以持久。
北宋后期孱食西夏恰恰就是这样玩的。易州就是今天易县吧，清西陵所在地。说实话定霸一带也就矮子里拔将军，也是难守之地。哈哈，这就是“城市化”战术呀。造塔流，这是国军第五次围剿的战术嘛。要守住大河北，还是需要元首啊。范仲淹并没有解决西夏问题，王安石的“将兵法”才是解决西夏问题的关键！恕我直言（笑）都速干水泥了，你就不怕题主直接给你修了个80多米高的绝境长城。
宋朝为何不行。宋朝学辽的政事制度，但自己恢复了北魏前的酷刑。完全比北方辽金野蛮。占有唐朝最发达地区，最后实际情况是辽占有苦寒地方发展出了北京等一大批都市。南北经济差距不大，金国造船业比宋朝发达你信不？元朝陶瓷比宋朝发达你信不？火炮，基础科学元朝全面领先宋朝你信不？这些都是活生生发生的。可见宋朝立国之意外。然后人家元明清统治下江南经济一下爆发了，占全国一半财政。整个南方得多高？所以哪怕回古代，也千万要当兽族。
本文由小希说天下于百家号首发。